北交所交易规则是谁制定的

北交所交易规则的制定是一个由多层次监管主体协同完成的法定过程，其核心决策和最终审定权归属于国家最高证券监管机构中国证监会。

作为我国资本市场的重要组成部分，北京证券交易所的各项基础制度框架均在中国证监会的统一领导和部署下构建。中国证监会依据证券法等国家法律赋予的职权，负责资本市场根本性、方向性政策与规则的制定与批准。对于北交所而言，其设立的法律依据、市场定位以及需要遵循的基本交易原则，均由证监会通过发布部门规章及相关管理办法予以明确，这构成了北交所所有业务规则的上位法基础与顶层设计。在此顶层框架下，证监会指导和监督北交所具体业务规则的制定工作，并行使最终的注册或备案审批权，确保全国资本市场制度的统一性和协调性。

在证监会确立的总体原则和授权范围内，北京证券交易所作为市场的组织者和运营者，承担了具体交易规则起草与设计的主要职责。北交所根据证券交易所管理办法及证监会的相关要求，结合服务创新型中小企业的市场定位和特点，研究并拟定包括上市、交易、会员管理在内的各项具体业务规则草案。这个过程充分考虑了市场运行效率、风险控制以及投资者保护等多重目标，致力于形成一套有别于沪深交易所、更具包容性和适应性的协议体系。规则草案完成后，北交所会依法履行向市场公开征求意见等程序，以集思广益并增强规则的科学性与公信力。

北交所交易规则的形成也离不开历史制度的继承与发展。北交所由新三板精选层整体平移升级而来，其初版的交易规则在很大程度上沿袭并整合了此前全国中小企业股份转让系统，特别是精选层已被市场验证有效的核心制度安排。以连续竞价为主的交易机制、较高的涨跌幅限制比例等，都是在原有新三板实践基础上的优化与固化。这种制度平移确保了市场平稳过渡，降低了改革成本，也体现了规则制定过程中对市场既有习惯和经验的尊重。当前北交所交易规则的渊源，部分亦可追溯至全国股转系统过往的规则探索与实践。

最终成型的北交所交易规则是经过严格法定程序后生效的规范性文件。相关规则草案在完成内部起草和市场征求意见后，须上报中国证监会履行批准或注册程序。经证监会批准后，北交所正式向市场发布公告，明确规则的实施日期。这套完整的流程确保了北交所交易规则既具备必要的专业性和针对性，又拥有充分的法律效力和监管权威。它不仅是交易所进行市场管理的依据，也是所有市场参与者，包括上市公司、证券公司和投资者，必须共同遵守的行为准则。